固原是宁夏回族自治区水土流失最为严重、生态最为脆弱的地区，?；ず椭卫硭亮魇У娜挝袷旨杈蕖５车氖舜笠岳?，固原市与自治区水利厅从事关六盘山集中连片特困区实际出发，率先在全自治区开展水土保持国策宣传进党?；疃?，绿色发展理念深入人心，为全市与全自治区同步建成小康社会奠定了基础。

做到“三抓”，培植绿色兴市理念

    抓机制。成立由市委党校常务副校长、自治区水利厅水土保持局负责人、市水务局局长任正副组长的领导小组，定期研究协调重大事项。逐步建立信息上报、联席会议、课题申报、水保项目与宣传挂钩和经费保障等机制，保障宣传教育活动正常开展。抓领导。将领导干部特别是一把手作为主要对象，培养和提高领导干部依法防治水土流失、坚持绿色发展的意识，强化“生态立市”理念，大力支持水土保持与脱贫致富工作。抓载体。充分发挥《六盘山论坛》《固原日报》及固原有线电视台等主流宣传阵地作用，通过发布电视字幕广告，举办宣传专刊、知识竞赛、有奖征文和问卷调查等形式，形成宣传合力。利用固原市委政研室《调查与研究》发表调研报告，更好地发挥党校思想库作用。同时，撰写宣传信息，印制宣传手册，制作宣传展板，建立现场观摩基地等，深化宣传效果，努力营造浓厚氛围。

实现“三个全覆盖”，增强宣传实效性

    固原市水土保持国策宣传进党校工作，坚持以党政领导干部为主要对象，以水土保持法宣传教育为重点，各个班次“水土保持”?？楣潭ɑ?，“两个不少”成为领导干部培训的必修课，近5年授课、宣讲108场次，培训对象涉及市直部门、县区乡镇、村组干部、学生、党员共计1.5万人次，实现了“三个全覆盖”。
    主体班全覆盖。注重领导干部这部分关键少数水土保持国策意识的确立，以固原市县处级、科级干部为重点，举办主体班8期，见班搭车，逢班必讲，培训县处级、科级干部850人次，每期水土保持国策讲座不少于2个。专题班全覆盖。深入讲解固原市水土流失现状、水土保持工作成效、国家水土保持方针政策等，举办专题班28期，培训各级干部1400人次，每期水保国策讲座不少于1个。社会班全覆盖。注重对公众和社会的水土保持科普教育，举办全市村干部培训班和村干部大专函授班，培训村干部800人次；利用全市乡镇党委换届工作业务培训班和学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班，培训乡镇党委书记和乡镇长1500多人次。覆盖全市所有乡镇、村；利用全市宗教界人士学历大专班，培训阿訇和寺管会主任300多人次；利用全市建筑、保险、电力等人员培训班，培训各类企业人员2600多人次。赴教学基地和乡镇、村宣讲，培训基层干部、学生和群众5000多人次。有效延展了宣传教育的广度和深度，增强了知法守法和履行义务的自觉性。 

取得“四个成效”，助力区域脱贫致富

    固原市坚持不懈深入开展水土保持国策宣传教育进党?；疃?，取得明显成效，助力了区域脱贫致富。
    领导干部思想认识显著提升。全市各级领导干部树立起了依法防治水土流失和绿色发展理念，认识到水土保持工作关系经济社会发展和生态建设全局。工作中既注重经济建设又注重生态环保，以保护和合理利用水土资源、维护生态健康有序运转为己任。
    水土流失治理步伐持续加快。5年来，全市治理水土流失面积1597平方公里，占全自治区治理水土流失总面积的30%，水土保持为将南部山区由宁夏水土流失重灾区建设成“后花园”提供了基础保障，为美丽宁夏建设提供了基础支撑。
    生态效益逐渐显现。固原市水土流失治理措施保存面积达到4500平方公里，占全市总面积的40%，先后启动实施的小流域综合治理、坡耕地整治、淤地坝除险等水土保持重点项目，发挥了拦沙蓄水、保水保土作用，原来的“三跑田”变成“三保田”，宁夏南部山区基本实现泥不下山，清水利用，呈现出“山变绿、田变平、拦泥沙、水利用”的自然和谐景象。
    综合治理典型不断涌现。彭阳县围绕增产增收、成果巩固、生态优美，着力打造生态型、景观型、经济型相结合的区域生态综合治理模式，被水利部命名为“国家水土保持生态文明县”；隆德县坚持梯田化建设不动摇，积极探索综合防治向生态经济、清洁型流域转型之路，打造了清流河清洁小流域示范精品工程，成为“全国梯田建设模范县”；原州区、西吉县集中连片开展万亩坡耕地水土流失综合整治示范区建设，改善农业种植条件，为发展集约化现代农业打造基础平台；泾源县多元化发展苗木产业、彭阳县大力发展红梅杏产业，对当地老百姓脱贫致富奔小康、生态环境改善都起到了推动作用。
     （中国水利报 2017年12月29日4版 作者为宁夏水利厅水土保持局办公室副主任 张虎威）