甘肃省2009年水土保持国策宣传教育工作安排意见
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小 为了认真贯彻落实全国水土保持工作会议和全国水土保持宣传教育工作座谈会议精神，以水土保持国策宣传教育行动为载体，广泛、深入地开展水土保持国策宣传教育活动，进一步增强全社会的水土保持意识和法治观念，营造?；に磷试?、自觉防治水土流失的良好氛围，按照水利部的统一部署和要求，为进一步加强我省2009年水土保持国策宣传教育工作，现安排如下：
一、精心组织，全面细化国策宣传教育实施计划
（一）明确目标，细化国策宣传教育年度计划
各地要在全省水土保持国策宣传教育行动实施方案的框架下，围绕国策宣传教育行动总体目标，在总结去年工作的基础上，根据今年本市（州）水土保持工作重点和特点，明确内容、时间，靠实责任，突出特点，制定出本市（州）切实可行的国策宣传教育年度计划，并按照年度计划拟定的内容、进度、标准和要求，制定出相应的检查考核办法。
（二）围绕重点，突出国策宣传教育具体内容
各市（州）要围绕本地区的梯田建设、综合治理、监督执法、重点项目建设、水土流失监测等水保项目重点工作实施过程制定宣传计划，明确宣传内容，落实目标责任人，以多种形式体现国策宣传教育内容，要将国策宣传教育融入具体工作之中，并随时将宣传活动开展情况、文字材料等进行录像、拍照、汇总，建档备查，作为项目竣工验收的重要指标和内容。未开展国策宣传工作的项目，省上将实行一票否决，不予验收。
二、加大力度，深入推进国策宣传教育行动
（一）继续加强水土保持国策警示教育。水土流失警示教育是国策宣传的重要内容，我省是全国水土流失最为严重的省份之一，加强警示教育尤为重要，各市（州）要结合本地实际，研究确定本地区警示教育的具体内容，明确责任人。水土保持国策警示教育形式应重点采用户外平面广告、电视公益广告、宣传册、宣传标语、标志碑(牌)等传媒，在 “广而告之”上下功夫。
（二）紧密联系实际，全面开展国策宣传教育行动。要紧密围绕国家建设的发展理念，以建设生态文明为目标，深刻领会“跳出水?？此?、走出水保干水?！薄ⅰ懊裆！?、“和谐、求实、发展”等水保新理念，在水土保持工作的每个环节，都要反映出国策宣传和教育群众的目的。要让国策宣传教育通过电视、网络、横幅、标语、碑(牌)等各种形式，反映在治理水土流失，修复生态环境，保障农业发展，建设社会主义新农村，开发区域经济，改善和服务民生等各 项水土保持工作中。
（三）突出监督执法中的国策宣传教育成效。各地要深入研究国策宣传教育与监督执法的必然联系，以监督执法为手段，通过监督执法达到国策宣传教育的目的，将国策宣传教育作为监督执法的重要内容，重点从“宣传预防”、“惩戒警告”和“褒奖倡导”三个方面突出监督执法中的国策宣传教育工作。
（四）总结经验，推动国策宣传教育上水平。以我省水土流失的现状和特点、水土保持工作的成就和经验、存在的突出问题、发展趋势和今后的水土流失防治对策为重点，围绕水土保持综合防治水平的提升和水土保持实用技术的推广，积极探索水土保持科学发展的新思路、新途径，推动全省国策宣传教育上水平。
（五）发挥媒体作用，扩大国策宣传教育的社会影响力。电视、广播、报纸、网络等新闻媒体是宣传工作的主要依托平台，各地水保业务部门要充分发挥媒体的作用，要做好策划，准备好背景资料，提前与媒体沟通，争取列入媒体宣传计划。省水保局从今年起，将定期统计和公布各地水保宣传活动开展情况及信息报送发布情况，年底将对宣传工作开展成绩显著的单位和个人予以通报和表扬，并在后期的项目安排上予以支持。
三、落实责任，扎实做好水土保持国策宣传教育工作
水土保持国策宣传教育工作任务艰巨，要充分认识做好水土保持国策宣传工作的重大意义，努力推动全省水土保持国策宣传工作不断取得新进展。
（一）加强领导，落实责任
各市（州）要把水土保持国策宣传教育工作作为水土保持工作的一项重要内容，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的良好局面，要配备得力人员，明确责任目标，增强责任心和使命感，做到有人管事，有人干事，使“一把手抓宣传”落到实处，高位推动，使国策宣传教育工作与水土保持重点工作同等对待、同时布置、同时落实、同时检查、同时考核验收。
（二）加强协调，形成合力
水土保持国策宣传教育是一项综合性的工作，涉及媒体、群众和政府部门、社会团体等多个方面。水土保持部门应积极主动与相关部门联系沟通，提供素材，制定方案，做好配合。一是要做好行业内部的协调工作，要发挥行业优势，整合资源，进行重大选题策划，联合（动）宣传，提升宣传效果；二是加强与新闻媒体的协作，充分发挥媒体的宣传优势，扩大宣传面，提高宣传档次；三是加强与教育、共青团等部门的合作，开展水保国策进课堂，推进青少年的国策教育，发挥小手拉大手、带动全社会、扩大影响力的作用。
（三）加强管理，落实资金
资金短缺是当前水土保持国策宣传教育工作面临的一个主要问题，而宣传工作又是推动水土保持事业发展的外在社会生产力，特别是这次的水土保持国策宣传教育行动，水利部给予了高度重视，明年水利部将围绕“三提高”和“三增强”的行动目标，对全国水土保持国策宣传教育行动开展情况进行检查验收，并将检查结果和今后的项目安排相联系，国策宣传教育活动搞的好、成效大的省市在项目安排上将予以倾斜。请各市（州）务必高度重视，安排必要的活动经费，保证活动的正?？埂?BR> （四）加强总结，交流提高
各级水保业务部门要加强重点宣传计划制定和总结报送工作，及时将当地有影响、有特点的国策宣传教育和工作计划开展情况逐级上报。同时，注重资料积累、档案整理和经验总结工作。省上将在适当时候对全省水土保持国策宣传教育行动进行检查评比，请各地做好文字、实物、影像等资料的收集归档工作。
做好水土保持国策宣传教育工作，使命光荣，任务艰巨，影响深远，效应无限。各市（州）务必要高度重视，以更深刻的认识、更开阔的思路、更健全的机制、更有力的措施，全面做好该项工作，为甘肃水土保持工作营造良好的氛围。
（甘肃省水土保持局组宣科）
一、精心组织，全面细化国策宣传教育实施计划
（一）明确目标，细化国策宣传教育年度计划
各地要在全省水土保持国策宣传教育行动实施方案的框架下，围绕国策宣传教育行动总体目标，在总结去年工作的基础上，根据今年本市（州）水土保持工作重点和特点，明确内容、时间，靠实责任，突出特点，制定出本市（州）切实可行的国策宣传教育年度计划，并按照年度计划拟定的内容、进度、标准和要求，制定出相应的检查考核办法。
（二）围绕重点，突出国策宣传教育具体内容
各市（州）要围绕本地区的梯田建设、综合治理、监督执法、重点项目建设、水土流失监测等水保项目重点工作实施过程制定宣传计划，明确宣传内容，落实目标责任人，以多种形式体现国策宣传教育内容，要将国策宣传教育融入具体工作之中，并随时将宣传活动开展情况、文字材料等进行录像、拍照、汇总，建档备查，作为项目竣工验收的重要指标和内容。未开展国策宣传工作的项目，省上将实行一票否决，不予验收。
二、加大力度，深入推进国策宣传教育行动
（一）继续加强水土保持国策警示教育。水土流失警示教育是国策宣传的重要内容，我省是全国水土流失最为严重的省份之一，加强警示教育尤为重要，各市（州）要结合本地实际，研究确定本地区警示教育的具体内容，明确责任人。水土保持国策警示教育形式应重点采用户外平面广告、电视公益广告、宣传册、宣传标语、标志碑(牌)等传媒，在 “广而告之”上下功夫。
（二）紧密联系实际，全面开展国策宣传教育行动。要紧密围绕国家建设的发展理念，以建设生态文明为目标，深刻领会“跳出水?？此?、走出水保干水?！薄ⅰ懊裆！?、“和谐、求实、发展”等水保新理念，在水土保持工作的每个环节，都要反映出国策宣传和教育群众的目的。要让国策宣传教育通过电视、网络、横幅、标语、碑(牌)等各种形式，反映在治理水土流失，修复生态环境，保障农业发展，建设社会主义新农村，开发区域经济，改善和服务民生等各 项水土保持工作中。
（三）突出监督执法中的国策宣传教育成效。各地要深入研究国策宣传教育与监督执法的必然联系，以监督执法为手段，通过监督执法达到国策宣传教育的目的，将国策宣传教育作为监督执法的重要内容，重点从“宣传预防”、“惩戒警告”和“褒奖倡导”三个方面突出监督执法中的国策宣传教育工作。
（四）总结经验，推动国策宣传教育上水平。以我省水土流失的现状和特点、水土保持工作的成就和经验、存在的突出问题、发展趋势和今后的水土流失防治对策为重点，围绕水土保持综合防治水平的提升和水土保持实用技术的推广，积极探索水土保持科学发展的新思路、新途径，推动全省国策宣传教育上水平。
（五）发挥媒体作用，扩大国策宣传教育的社会影响力。电视、广播、报纸、网络等新闻媒体是宣传工作的主要依托平台，各地水保业务部门要充分发挥媒体的作用，要做好策划，准备好背景资料，提前与媒体沟通，争取列入媒体宣传计划。省水保局从今年起，将定期统计和公布各地水保宣传活动开展情况及信息报送发布情况，年底将对宣传工作开展成绩显著的单位和个人予以通报和表扬，并在后期的项目安排上予以支持。
三、落实责任，扎实做好水土保持国策宣传教育工作
水土保持国策宣传教育工作任务艰巨，要充分认识做好水土保持国策宣传工作的重大意义，努力推动全省水土保持国策宣传工作不断取得新进展。
（一）加强领导，落实责任
各市（州）要把水土保持国策宣传教育工作作为水土保持工作的一项重要内容，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的良好局面，要配备得力人员，明确责任目标，增强责任心和使命感，做到有人管事，有人干事，使“一把手抓宣传”落到实处，高位推动，使国策宣传教育工作与水土保持重点工作同等对待、同时布置、同时落实、同时检查、同时考核验收。
（二）加强协调，形成合力
水土保持国策宣传教育是一项综合性的工作，涉及媒体、群众和政府部门、社会团体等多个方面。水土保持部门应积极主动与相关部门联系沟通，提供素材，制定方案，做好配合。一是要做好行业内部的协调工作，要发挥行业优势，整合资源，进行重大选题策划，联合（动）宣传，提升宣传效果；二是加强与新闻媒体的协作，充分发挥媒体的宣传优势，扩大宣传面，提高宣传档次；三是加强与教育、共青团等部门的合作，开展水保国策进课堂，推进青少年的国策教育，发挥小手拉大手、带动全社会、扩大影响力的作用。
（三）加强管理，落实资金
资金短缺是当前水土保持国策宣传教育工作面临的一个主要问题，而宣传工作又是推动水土保持事业发展的外在社会生产力，特别是这次的水土保持国策宣传教育行动，水利部给予了高度重视，明年水利部将围绕“三提高”和“三增强”的行动目标，对全国水土保持国策宣传教育行动开展情况进行检查验收，并将检查结果和今后的项目安排相联系，国策宣传教育活动搞的好、成效大的省市在项目安排上将予以倾斜。请各市（州）务必高度重视，安排必要的活动经费，保证活动的正?？埂?BR> （四）加强总结，交流提高
各级水保业务部门要加强重点宣传计划制定和总结报送工作，及时将当地有影响、有特点的国策宣传教育和工作计划开展情况逐级上报。同时，注重资料积累、档案整理和经验总结工作。省上将在适当时候对全省水土保持国策宣传教育行动进行检查评比，请各地做好文字、实物、影像等资料的收集归档工作。
做好水土保持国策宣传教育工作，使命光荣，任务艰巨，影响深远，效应无限。各市（州）务必要高度重视，以更深刻的认识、更开阔的思路、更健全的机制、更有力的措施，全面做好该项工作，为甘肃水土保持工作营造良好的氛围。
（甘肃省水土保持局组宣科）
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