2005年,昆明市遭遇了50年未遇的持续干旱。据2005年5月29日的旱情统计，全市作物受旱面积达111.986千公顷，饮水困难人口达57.592万人(占全市总农业人口292.6342万人的19.68%)，36.47万头大牲畜饮水困难,有1182个自然村（占全市6443个自然村的18.3%），24.7439万人（占全市总农业人口292.6342万人的 8%），每天靠消防车、拖拉机、人背、马驮等到异地取水饮用。全市库塘蓄水5.7419亿立方米，扣除云龙水库蓄水1.0283亿立方米（去年蓄水未纳入统计），实际仅有4.7136亿立方米，与去年同期5.679亿立方米相比，少蓄9654万立方米。?。ㄒ唬┬退飧珊?座，占全市121座的5%；?。ǘ┬退飧珊?40占全座,占全市637座的21.98%。坝塘干涸666座,占全市总坝塘3139座的21.22%。从旱情情况分布来看，禄劝、寻甸、宜良、石林、东川等县尤为严重。大面积的干旱缺水，给人们的生产生活带来了很大的影响。

    自1995年以来，我市富民、晋宁、安宁、嵩明、西山、呈贡、寻甸先后被列为“长治”工程项目县，开展了以滇池流域为核心的大规模水土流失综合整治，经过十年来的建设，在今年的抗旱中，我市实施的“长治”工程发挥出了应有的作用，在很大程度上缓解了由于大旱带来的负面影响，主要表现在以下几方面：

   一是各项坡改梯工程在抗旱中发挥巨大作用。在“长治”工程实施的坡改梯项目区中，由于加强了坡面水系配套，坚持治水与改土相结合，做到改一片，治一片，完善一片，发挥效益一片。

如：嵩明县老坝小流域的得食村、老坝村等，由于有了从3公里以外引来的水源，群众不需为抗旱水源着急，田间地头就有水池蓄水，同时还解决了村子人饮的部分水源。当地干部群众高兴地说，要是没有“长治”工程建设的水池，抗旱还真是要变成“看旱”。另一方面，坡地改造梯地后，涵蓄水分功能加强，抗旱能力提高。通过对比，同一区域梯地，农作物普遍抗旱期比坡地作物长7—10天，农作物长势好于坡地。

    西山区的龙和“长治”生态修复项目针对项目区实际情况，在2004年的项目实施过程中，科学规划，合理配置，采取更换深水井水泵，并布设管道引水，解决了项目区生态示范村人畜饮水及旱地缺水问题，当年投资，当年即见效益，生态示范村在旱季基本上未出现人畜饮水、生产生活用水紧张的问题。另外，西山区的白海小流域豹子山，海中小流域的马脊山头、西山顶，宝新小流域的达家箐经果林地块，由于从滇池、螳螂川等水源点引水至新建蓄水池，铺设了用水管道，使这些地方的经果林及农作物均有水源供应。

    又如在呈贡县缪家营小流域建设中，结合小流域旱地多的特点，加强坡面水系建设，通过拦、蓄工程的建设，共建成蓄水池358口，小坝塘2座。蓄水池基本覆盖了流域内所有的旱地，在今年的大旱面前，每一口蓄水池都装满了水，为缓解旱地的灾情提供了保障。

   二是采取生物措施，营造水土保持林，涵养水源功能充分发挥，水源涵养效应，风沙灾害有效减轻，干涸泉水又复出清泉，年径流量逐年稳定上升。由于新造林地覆盖较好，涵蓄水量较高，各地水源点虽然有所减小，但出水期普遍延长。

    如嵩明大哨马打箐、竹箐口马槽口、白邑小冲等水源点，出水期普遍延长了，给出抗旱工作提供了难得的水源。

    呈贡马朗小流域位于呈贡县的主要饮用水源区，为“长治”工程第四期实施的小流域，结合该小流域的特点，在小流域范围内种植了7190亩连片成活率高长势良好的水保林，很大程度上降低了流域内的水土流失，涵养了水源，流域内一年四季流水潺潺，为下游的松茂水库提供了优质水源保障，减少了水库泥沙淤积，在今年的抗旱工作中，该流域内从未出现生产生活用水紧张情况，切实保证了人民群众的生产生活用水及人畜饮水。

    三是小型水利水保工程产生良好效益。一方面，在今年旱情严重的情况下，整治过的塘堰蓄水情况较好，给旱区提供了一定的水源。如嵩明县阿子营乡鸡冠山小堰，保住了300多亩烤烟的抗旱水源；石龙宫经过防渗处理，今年增加蓄水近1/3，亦发挥了较大的作用，给水源不足的当地，解决了水源，另外，通过灌排沟渠的改造，减轻了渗漏损失，节约了有限的水源，有效增加了抗旱保苗的水量。又如安宁海湾、册峨、大龙潭等小流域，先后配置蓄水池、窑621口，有效缓解了该区域土地的用水需求，特别是今年的旱期以来，充分体现了自身的功能和效益。

    据统计1995至2004年昆明市共完成水土流失综合治理面积1427.36平方公里，其中坡改梯6678公顷，水保林56158公顷，经济果木林14003公顷，封禁治理58636公顷，保土耕作7200.4公顷,种草61.5公顷。大小水利水保工程1360件。共投入资金19844.8万元，其中中央投资5793万元，地方匹配4338万元，群众自筹及投劳折资9710万元。

    我市水土保持生态环境建设取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：一是水土流失防治任务还十分艰巨。目前我市仅在列入中央重点水保项目的区域进行规?；卫?，而东川、禄劝县、宜良、石林、寻甸这些水土流失最为严重的区域没有连续性的重点治理项目，加之市、县财政资金紧缺，投资较少，使我市水土保持治理呈不平衡发展态势，影响了水土流失综合治理进程；二是各级、各阶层水保意识不够，水土保持监督管理工作力度还需加大；三是综合治理档次亟待进一步提高。四是水土保持监测预报工作已启动，但与上级要求尚有差距。

    但是，我们坚信，在上级部门的大力支持下，昆明市水土保持工作将以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻中央农村工作会议和全国水利厅（局）长会议精神，按照全面建设小康社会的要求，坚持以人为本，树立全面协调的可持续发展观，以?；に磷试次?，减少江河泥沙，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，维系良好生态环境为目标。突出抓好“预防监督、综合治理、生态修复和监测预报”4项任务，不断改革与创新水土保持建设管理体制和运行机制，完善政策与措施，调动全社会参与水土流失防治的积极性，努力拓展水土保持工作的新领域，以水土资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,为创建人与自然高度和谐的现代新昆明做出积极的贡献!

 

 

                                                                      昆明市水利局

二OO五年六月二十四日