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英国赠款中国小流域治理管理项目2008年目标任务确定

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2018-07-24   打印本文章   【字体】 大   中   小  
 
  本站讯(通讯员贺林 记者孙太旻)记者12月13日从中国小流域治理管理项目第六次联合检查总结会上获悉,以项目经理梅亚娜女士为团长的项目检查团,经过一周的紧张工作,通过深入试点流域施工现场,走访社区、农户,查阅有关档案资料、培训教材,实地查看了示范小流域工程建设情况,详细地了解了甘肃省平凉、庆阳两市四个受益县(区)示范项目实施进展情况及社区参与式管理成果,并就联合检查中发现的有关问题,分别与社区实施小组村民及各级项目执行机构人员进行了深入的交流与磋商,并在诸多方面达成了共识。
通过检查和座谈联合检查组一致认为,在过去的一年中,项目监测评价、示范工程建设、考察培训、宣传推广等方面取得很大的进展。首先是项目实施进度不断加快,资金支付力度明显增加;其次是监测评价出现了有许多创新之处,从侧重水保本身要素的传统监测,转变为通过监测评价体系建设,增加水沙、生物多样性的典型监测,为监测评价体系建设赋予了新的内涵;第三是在参与式流域规划方面做的非常好,项目区农民实实在在的参与到了项目当中,根据自己的实际需求发表意见,贫困农户生活质量明显提高,真正体会到了当家作主的喜悦;第四是所有小流域治理示范工程、试点项目,与以前传统的水土保持扶贫项目相比,不仅增加了许多涉及到农民生计方面的内容,而且也加强了智力扶贫和科技扶贫力度,总结提出了一套强调参与式方法、注重扶贫效果的最佳流域管理模式,为国内外同类项目提供了很好的借鉴。
  按照《赠款协议》规定,为了确保建设项目各项任务的顺利完成,水利部外资办主任于兴军,代表联合检查组在总结大会上明确提出2008年7月底以前的目标任务是:在进一步加快项目实施进度,保证所有项目活动按期实施完成的基础上,通过加强对项目所做的工作和成果进行系统分析,对项目执行过程、成功经验、创新点、不足与教训等进行全面总结与回顾,按照项目目标要求,全面总结完善,进一步提高,建立健全适应范围广的监测评价体系、参与式最佳流域管理模式、科技含量高的扶贫体系、受众广泛的宣传培训体系、效益显著的流域治理模式,并在国内外同类项目中继续推广应用、扩大宣传。具体目标任务是:
  一、建立健全监测评价体系,逐步实现可持续发展。在继续强调了水动态监测,生物多样性监测的同时,还要注重传统水土保持监测项目完善与创新。通过不断提高监测评价内容、技术指标、方式方法等技术手段和质量,进一步完善监测评价体系内容,全面提升流域水土保持动态监测整体能力,逐步把项目监测评价体系纳入全国监测体系之中,作为全国监测评价体系的重要组成部份,以便实现可持续的发展,使其发挥更重要的作用。
  二、认真做好示范项目建设,全面推广项目建设经验。参与式流域规划和实施,在项目建设中显得尤为重要,也是项目成功的主要经验。通过受益区农民的参与,真正体现到了农民脱贫致富的意愿,是社会进步,民族进步的重要表现。农民与项目专家和管理人员一起讨论自身发展问题,各级项目办主动帮助农民出主意、想办法、做计划,充分考虑农民的需求和当地的自然条件,确保资金安全、干部安全,让脱贫致富的决策权由农民自己来决定,注重加强对于社区主导式实施管理和参与式监测评价工作的指导,加强对于示范项目建设质量、成果、效益等方面的监测和评价,为2008年项目总结,提出具有可操作性的、最佳的流域管理模式积累宝贵的经验。
  三、大力开展宣传推广,注重宣传质量和效果。采取有效措施,通过各种经验交流会、学术研讨会、国际论坛、学术报告,组织国内外培训,利用广播电视、报刊杂志、互联网络等多种形式,宣传推广,取长补短,全面普及。目的是把这几年的管理经验不但在国内推广,并在国际上推广。特别是涉及民生工程的宣传,从现在开始着眼未来,各级项目办都要做好计划,有机的融入到整个宣传体系之中,实现可持续发展。各级项目机构要抓紧抓好项目的宣传推广工作,明确各级的分工和职责,保证项目宣传推广计划落到实处,拿出高质量有创新性和推广应用价值的宣传成果,进一步扩大项目影响。
  四、全力以赴做好项目总结和竣工验收的各项工作。各级项目机构,要根据此次检查总结会精神和《检查备忘录》的要求,认真安排部署,做好项目总结和验收的各项工作。项目执行办要协调各级项目机构,对已经提出的2008年工作计划和项目总结计划作进一步的深入研究讨论,逐条逐项进行对照,制定详细的工作时间表,落实机构和责任,保证项目计划落到实处。各级项目机构要对5年来的项目执行情况及成功之处、创新点和值得推广的经验进行认真总结,对项目实施中出现的问题和不足也要进行认真总结分析,寻找原因,提出改进的措施,确保各项预定目标圆满完成,顺利通过世界银行的验收。

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