全面贯彻落实加强新时代水土保持工作意见

 推动重庆水土保持事业高质量发展

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》，擘画了新时代水土保持工作的宏伟蓝图，是推动新时代水土保持事业高质量发展的纲领性文件。重庆市委、市政府高度重视，要求结合重庆和三峡库区所处战略地位和生态地位，制定我市贯彻落实方案。全市水利系统迅速行动，认真学习贯彻，推动《意见》尽快落地见效，努力在建设新重庆的新征程中实现水土保持新作为。

一、迅速传达学习，深刻领会《意见》精神要求

市水利局党组组织专题学习，研究安排制定我市贯彻落实方案工作举措和任务分工，分管局领导多次组织专题研究，细化实化重点工作，加快推动落地见效。市水土保持委员会组织召开成员单位专题研讨会，研究贯彻落实建议和举措。各区县水行政主管部门组织干部职工开展专题学习讨论，就贯彻落实《意见》和水利部实施方案提出建议和思路。

二、明确目标任务，加快推动《意见》落地见效

市委办公厅将贯彻落实《意见》的目标任务、工作措施纳入2023年市委党内法规制定计划。市水利局联合相关部门组建工作专班，明确责任分工和时间表、路线图，以体制机制改革创新为抓手，研究拟制定我市贯彻落实实施方案。

（一）全面加强水土流失预防?；?。将水土保持生态功能重要区域和水土流失敏感脆弱区域纳入生态?；ず煜?，建立我市水土保持空间管控制度?；嵬忠挡棵胖贫üぷ鞣桨?，启动全市林地水土保持功能提升行动?；嵬┮蹬┐宀棵磐晟聘弑曜寂┨锝ㄉ杓际醣曜继逑担嵘寥辣３帜芰?。会同城市管理部门，结合城市更新行动，推进重庆山地城市水土保持工作。

（二）依法严格人为水土流失监管。深入推进和巩固水土保持全流程监管改革创新成果，全面落实和强化“管建设、管生产、管行业必须管水?！毙喙芑?。建立水土保持行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制，在已经出台《生产建设项目水土流失生态环境损害评估鉴定导则》基础上，出台《重庆市水土保持行政执法与刑事司法、公益诉讼协作工作指南》。全面推进信用监管，制定出台《重庆市生产建设项目水土保持市场主体信用评价办法》。

（三）协同高质量推进水土流失综合治理。牢固树立山水林田湖草生命共同体的系统治理观，制定《重庆市全面推进生态清洁小流域建设指导意见》，以三峡库区为重点，全面推进小流域综合治理提质增效，2023年新增治理水土流失面积1500平方公里以上。按照统一规划、分步实施、持续投入的原则，统筹相关部门，整合项目资金，在全市范围内策划一批生态示范小流域建设项目，引导和吸纳社会资本和金融支持参与水土流失治理。积极谋划并全力配合水利部争取长江中上游坡耕地治理专项投入。

（四）提升水土保持管理能力和水平。进一步完善水土保持工程建设管理办法，制定市、区县两级财政补助投入标准。对标国家考核办法，完善和强化市对区县水土保持专项考核。不断优化全市水土保持监测网络体系。强化水土保持科技创新与成果转化，加快建设集成果展示、科技示范、智慧水保、创新平台、水土文化旅游等功能为一体的长江上游水土保持生态科技示范园。